Európa második legdrágábban működő államát sikerült felépítenie az Orbán-kormánynak, miközben az oktatásra, az egészségügyre fordított GDP-arányos kiadások csökkentek 2010-hez képest – olvasható a zoom.hu-n.
A kormány elkészítette a 2017-es költségvetés beszámolóját, amiből kiderül, hogy nyolc év alatt, 2010 és 2017 között milyen átalakuláson ment át a magyar állam. A 2010-es választásokon a Fidesz jelszava az erős állam ígérete volt, a kiadásokat nézve ezt sikerült megvalósítani. Érdemben nem változott a magyar állam súlya gazdaságon belül, a 2017-es adatok szerint az államháztartás a magyar gazdaságban megtermelt összes érték (GDP) 44,5 százalékára tette rá a kezét, ami 0,3 százalékponttal kisebb, mint a 2010-es indulóévben volt. Uniós összehasonlításban a magyar állam a 11. legnagyobb adóztató, az élen olyan fejlett országok vannak, mint Norvégia (54,8), Finnország (53,2) vagy Dánia.
A magyarhoz kicsit hasonló cseh államháztartás a GDP 40,5 százalékát vonja ki a gazdaságból, míg Szlovákiában ez az érték 40,1 százalék – vagyis minden adócsökkentés ellenére idehaza az állami elvonás mértéke a GDP arányában 4-6 százalékponttal magasabb, mint közvetlen versenytársainknál. Ez az egyik versenyhátránya mind a mai napig a magyar gazdaságnak.
Míg a jövedelemelvonás nem csökkent a nyolc év alatt, a GDP-arányos kiadások a bruttó hazai termék 49,2 százalékáról 46,5 százalékára olvadtak – ezt tette lehetővé az államháztartási hiány csökkentését.
A jóléti kiadások bánták az államháztartás rendbetételét
A GDP-arányos kiadások csökkentése nem fűnyíróelvszerűen ment végbe az Orbán-kormány első nyolc éve alatt, hanem a kiadásokat átstrukturálták. Az állami működésre fordított pénzek emelkedtek (például a minisztériumok kiadásai) – ezzel az Európai Unió egyik legdrágábban működő kormányzati rendszerét tartja fent Magyarország. 2010-hez képest viszont csökkent a jóléti kiadások aránya, ma a GDP arányában nézve, mind az oktatásra, mind az egészségügyre, mind a társadalombiztosításra kevesebbet fordít az állam, mint tette azt 2010-ben.
Az államháztartás kiadásai funkciónként (milliárd forint)
2010 |
2017 |
változás |
|
ÁLLAMI MŰKÖDÉSI FUNKCIÓK |
2068 |
3476 |
1408 |
ÁLLAMADÓSSÁG-KEZELÉS |
1146 |
1151 |
5 |
Védelem |
246 |
400 |
154 |
Társadalombiztosítás, nyugdíj |
4684 |
5327 |
643 |
Szórakoztató, kulturális, vallási tevékenységek és szolgáltatások |
385 |
1122 |
737 |
Sport |
67 |
346 |
279 |
Rendvédelem és közbiztonság |
501 |
898 |
396 |
Oktatás |
1576 |
2014 |
438 |
Lakásügyek, települési és közösségi tevékenységek és szolgáltatások |
452 |
483 |
32 |
Közigazgatás, kormányzat kiadásai |
1321 |
2178 |
857 |
JÓLÉTI FUNKCIÓK |
8325 |
10577 |
2253 |
GAZDASÁGI FUNKCIÓK |
1931 |
3433 |
1502 |
Egészségügy |
1228 |
1631 |
403 |
Forrás: zárszámadási törvények
A kormány adatai szerint 2010-ben az állami működési kiadásokra 2068 milliárd forintot költöttek, ez az összeg tavaly 3475,7 milliárd forint volt, így GDP-arányosan számítva a költések 7,6 százalékról 9,1 százalékra emelkedtek.
Ha innen nézzük, megvalósult a 2010-es kampányban hangoztatott „erős állam” ígérete, ugyanakkor pontosabbak vagyunk, ha úgy fogalmazunk, drágább állam jött össze. Uniós összehasonlításban a GDP állami kiadásokra fordított 9,1 százalékos aránya a második legnagyobb Európában. Az állami kiadásokon belül a legnagyobb súlyt továbbra is a közigazgatás adja, a honvédelem pénzei a csökkenés után visszaemelkedtek a 2010-es szintre, a rendőrségi források viszont nőttek a kormányváltás időszakához képest. A rendőrségi költések növekedését hajtotta a bérek emelése mellett a migráns és „terrorveszély”, amelyre hivatkozva – csak tavaly – több tízmilliárdot költöttek el.
Nagyot spórolt a nyugdíjakon a kormány
Míg az állam működési ráfordításai – a GDP arányában – emelkedtek, a jóléti célokra fordított tételek csökkentek, bár még mindig ezek jelentik a legnagyobb szeletet az állami kiadásokon belül. Míg 2010-ben ezekre 8324,7 milliárd forintot, tavaly már 10 577 milliárd forintot költött az ország – vagyis a nominális növekedés nyolc év alatt 2252 milliárd forintra rúgott. Ennek ellenére a GDP-arányos kiadások ezen a téren csökkentek a legnagyobb mértékben – vagyis itt fogta vissza a kiadásait az állam, annak érdekében, hogy az államháztartás hiányát mérsékelje.
A jóléti ráfordításokon belül a legnagyobb tételt a társadalombiztosítási nyugdíjkiadások teszik ki. Utóbbi célra tavaly 5327 milliárd forintot költöttek, ami 643 milliárdos növekedés 2010-hez képest.
Az államháztartás kiadásai a GDP százalékában (%)
2010 |
2017 |
|
ÁLLAMI MŰKÖDÉSI FUNKCIÓK |
7,6 |
9,1 |
Általános közösségi szolgáltatások |
4,9 |
5,7 |
Védelem |
0,9 |
1 |
Rendvédelem és közbiztonság |
1,8 |
2,3 |
JÓLÉTI FUNKCIÓK |
30,7 |
27,6 |
Oktatási tevékenységek és szolgáltatások |
5,8 |
5,3 |
Egészségügy |
4,5 |
4,3 |
Társadalombiztosítási és jóléti szolgáltatások |
17,3 |
13,9 |
Lakásügyek, települési és közösségi tevékenységek és szolgáltatások |
1,7 |
1,3 |
Szórakoztató, kulturális, vallási tevékenységek és szolgáltatások |
1,4 |
2,9 |
Sport |
0,2 |
0,9 |
GAZDASÁGI FUNKCIÓK |
7,1 |
9 |
ÁLLAMADÓSSÁG-KEZELÉS |
4,2 |
3 |
Forrás: zárszámadási törvények
A GDP-arányos költések a nyugdíjaknál csökkentek 17,3 százalékról 13,9 százalékra – ami rossz hír a nyugdíjasok számára – ám a nyugdíjrendszer fenntarthatóságát épp ezek a szigorítások alapozták meg.
Ezzel szemben nem lehet fenntarthatósági szempontból előrelépésnek nevezni azt, ami az egészségügyi és az oktatási kiadásoknál történt, ugyanis ezek azok a tételek, amelyek alapjaiban határozzák meg a magyar gazdaság és társdalom jövőbeni fejlődését.
A magyar oktatás kiadásai még a középmezőnyben vannak, az egészségügy viszont lemaradt
Az oktatási kiadások nyolc év alatt 438 milliárd forinttal nőttek, így tavaly 2014 milliárd forint jutott erre a célra. A megtermelt GDP-ben kifejezve ez azt jelenti, hogy a 2010-es 5,8 százalékról 5,3 százalékra mérséklődött ezen tételek mértéke, ezzel pedig a magyar oktatás még épp meg tud kapaszkodni az uniós középmezőnyben, hiszen a 17-ik helyünkkel épp elmaradunk Ausztriától, de megelőzzük az Egyesült Királyságot. Az élen Dánia van, ahol a GDP 6,9 százalékát fordítják oktatásra, őket követik a minőségi közoktatásról ismert skandináv államok. A GDP arányában a legkevesebbet nem az unió szegény államai, hanem Írország költötte, ahol – a 2016-os adatok alapján – mindössze a GDP 3,3 százalékának megfelelő összeg ment az oktatásra – ennek a kimagasló ír GDP és a demográfiai folyamatok lehetnek a magyarázatai.
Az egészségügyi kiadásokban viszont sereghajtók közé került a magyar állam, ami egyrészt nem meglepő a kormány egészségpolitikáját ismerve, annak ellenére, hogy a magyar gazdaság lehetőségei ennél jóval többet tennének lehetővé. Az egészségügy kiadásai nyolc év alatt 1228 milliárd forintról 1630 milliárd forintra emelkedtek – ez arra volt „elegendő”, hogy a GDP-arányos kiadás nyolc év alatt 4,5 százalékról 4,3 százalékra mérséklődjön. Az unióban a tagországok erre a célra a GDP-jük 2,7-8,6 százalékát költik el: a legalacsonyabb mutató Cipruson volt, de ebből a szempontól Lengyelországgal és Romániával vagyunk egy szinten.
Sportban viszont Európa-bajnokok lettünk
Az állami kiadások 2010 és 2018 között leggyorsabban a sport, a szabadidő, a vallási tevékenység körében nőttek. Míg 2010-ben erre a területre évi 385 milliárd forint jutott, tavaly már 1122 milliárd forint, vagyis a GDP 2,9 százaléka. Ki lepődik meg azon, hogy ezzel az uniós összehasonlításban toronymagasan vezet Magyarország.
Forrás: zoom.hu